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Cet ouvrage présente le fonctionnement des autorités de régulation des services publics en France et en Colombie, sujet d’étude inépuisable pour la doctrine tant nationale qu’internationale.
Il illustre les principales similitudes et différences entre les systèmes juridiques français et colombien et démontre l’importance de ces autorités qui assurent les fonctions de régulation, d’inspection, de surveillance et de contrôle des services publics.
À travers les exemples français et colombien, deux conceptions de l’intervention de l’État dans l’économie se confrontent et s’illustrent par une organisation et une indépendance des autorités de régulation bien distinctes.
Cette étude des deux systèmes juridiques est une source d’analyse, de réflexion et de comparaison intéressante pour les juristes spécialisés en droit public.
En effet, les services publics et la fonction publique sont en constante évolution et sont des éléments essentiels dans l’enseignement des facultés de droit dans le monde.
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INTRODUCTION.................................................................................................................11
§. 1. L’objet : les autorités qui exercent la régulation..............................................11
§. 2. Le champ de comparaison......................................................................................12
§. 3. La problématique.......................................................................................................15
§. 4. Le plan...........................................................................................................................16
PREMIÈRE PARTIE : LA SPHÈRE FONCTIONNELLE DES AUTORITÉS DE RÉGULATION
Chapitre I : Les pouvoirs des autorités de régulation et la mission de la régulation..............................................................................................................................19
SECTION I : LA MISSION DE RÉGULATION..............................................................20
§ 1. L’intérêt général, spécificité de la régulation en droit français....................22
§ 2. L´interventionnisme économique, spécificité de la régulation en droit
colombien..............................................................................................................................22
SECTION II : LES POUVOIRS DES AUTORITÉS DE RÉGULATION
COMME INSTRUMENT DE LA RÉGULATION...........................................................24
§ 1. La généralité des pouvoirs des autorités de régulation.................................25
§ 2. La spécificité des pouvoirs des autorités de régulation ................................26
Chapitre II : Les contrôles portant sur les autorités de régulation, gage de légitimité................................................................................................................................37
SECTION I : LE RÉGULATEUR, UNE AUTORITÉ SOUMISE AU
CONTRÔLE JURIDICTIONNEL........................................................................................38
§ 1. L’existence d’un contrôle juridictionnel................................................................38
§ 2. La compétence du juge..............................................................................................40
SECTION II : LE RÉGULATEUR, UNE AUTORITÉ SOUMISE AU
CONTRÔLE NON JURIDICTIONNEL..............................................................................44
§. 1. Le contrôle parlementaire........................................................................................44
§ 2. Les contrôles non parlementaires..........................................................................48
DEUXIÈME PARTIE : LE STATUT DES AUTORITÉS DE RÉGULATION
Chapitre III : La création des autorités de régulation au sein de l’État................53
SECTION I : LES ORIGINES DES AUTORITÉS DE RÉGULATION.........................53
§ 1. L’influence étrangère ..................................................................................................54
§ 2. Les contextes colombien et français.......................................................................55
SECTION II : LA NATURE JURIDIQUE DES AUTORITÉS DE RÉGULATION.......58
§ 1. Notion d’autorité de régulation.................................................................................58
§ 2. La prérogative du chef de gouvernement..............................................................63
Chapitre IV : Le statut d´indépendance dans la régulation......................................69
SECTION I : LE CONTENU DE L’INDÉPENDANCE......................................................69
§ 1. L’absence du contrôle hiérarchique .........................................................................70
§ 2. L’indépendance des Autorités de régulation.........................................................70
SECTION II : L’INDÉPENDANCE DES MEMBRES
DES AUTORITÉS DE RÉGULATION..................................................................................75
§ 1. La composition des Autorités de régulation, assurance
de l’impartialité.........................................................................................................................76
§ 2. La durée du mandat........................................................................................................79
CONCLUSION...........................................................................................................................81
BIBLIOGRAPHIE GÉNÉRALE...............................................................................................83
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